张含睿译评
(图片来源:Twitter)
7月4日,印度总理莫迪主持召开上海合作组织元首峰会。峰会召开前夕,前印度驻哈萨克斯坦、瑞典和拉脱维亚大使阿肖克·萨詹哈尔就有关问题接受了《印度快报》的采访。除峰会本身的意义和可能取得的成果外,采访还涉及到印度与俄罗斯和中亚地区的关系,特摘编如下。
首先,萨詹哈尔从印度和俄罗斯两个视角出发解读此次峰会的意义。此次会议在印度与邻国关系紧张、欧洲战火纷飞的背景下召开。就俄罗斯而言,普京将明确感知到战争对俄罗斯在该地区影响力的削弱。这一趋势在2022年9月于撒马尔罕举行的上一届上合组织会议上已初现端倪,对于中亚国家来说,俄罗斯的重要性正在进一步下滑。这将使普京意识到,俄方可能需要尽快结束战争。从印度的角度来看,莫迪刚刚对美国进行了“非常成功的访问”。虽然印美关系在过去20多年持续提升,但此次访问是推动印美关系发展的一个里程碑。印度作为上合组织的重要成员国,还能够与美国保持如此强有力的积极关系,这正是莫迪政府战略自主和自信的有力证明。然而,就战争本身而言,萨詹哈尔认为乌克兰刚刚开始反攻,在反攻结束前任何走向和平或停火谈判的进展都难以实现。谈及印中边境对峙,萨詹哈尔表示这次会议不太可能对边境形势有任何影响,因为双方此前并非没有接触。印度和中国已经举行了定期会议和多轮会谈,并就一些关键地区局势降级和脱离接触展开了广泛讨论。两国外交部长与国防部长也多次举行会面,一些问题已经取得初步进展。但德普桑和碟木绰克(印占典角地区)的争议仍未彻底解决,他不认为这次线上峰会将在这方面取得突破。
其次,萨詹哈尔认为印度有很大的机会来加强与中亚五国的关系。当俄罗斯去年9月提出要“吞并”乌克兰的顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热地区时,哈萨克斯坦曾明确表示不会支持这一决定,这也是其他中亚国家的立场。这一切正是俄罗斯影响力下降的体现。萨詹哈尔强调中国已经试图利用这一点,并在5月组织了中国+中亚峰会。中国正试图加强在该地区的存在,并填补因俄罗斯的影响力下降而产生的真空。然而,虽然这些国家的精英们可能对中国日益增强的存在没有太大异议,但普通民众却对中国不断扩大的足迹忧心忡忡,在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国均出现了反对中国的示威活动。各国政府也必须认识到这一点。值得注意的是,这些国家已经开始关注俄罗斯和中国之外的选择。在这种情况下,印度有很大的机会来加强自己与中亚五国的关系。最近几个月,印度已经采取了多种措施来进一步加强和扩大与该地区的伙伴关系。其他国家也在关注这个机会,比如土耳其、今年将成为上合组织成员的伊朗,以及美国和欧洲。
随后,萨詹哈尔回顾了印度在上合组织的初心和目标,指出上合组织对印度的来说独具重要性的原因之一在于它为印度提供了与中亚国家联系的窗口。印度与这些国家有着悠久的历史、文化和文明联系。但在1991年之后,由于巴基斯坦方面的限制,接触大大减少。2015年莫迪总理访问中亚五国之后,以上情况发生了改变。作为上海合作组织的成员,印度可以与这些国家不同级别的领导人进行互动,大大助推了各国关系发展。此外,2021年美国撤军后阿富汗问题日益凸显。为了统筹各方协调应对恐怖主义问题,印度与中亚有必要保持接触,而上合组织为此提供了平台。
最后,萨詹哈尔对此次会议做出展望。在此次会议中,除了《新德里宣言》,拟将通过四个独立的文件,分别关于反对恐怖主义、推广小米(印特色农产品)、Mission LiFE(生活方式促进环境倡议)和数字化。另外,还将就传统医学和初创企业和创新问题建立两个独立的工作组。这些都是印度有优势且可以作出贡献的领域,将显著增强印度和上合组织成员国,特别是中亚成员国之间的关系。因此,萨詹哈尔认为这次峰会对印度大有裨益,并将提高印度在该地区的地位和影响力。
(审校:张海龙,万佳 编辑:祝嘉聪)
原文于7月4日发表于《印度快报》
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