李心航译评
(图片来源:路透社)
在2022年即将落下帷幕的12月31日,印人党前总书记拉姆·马达夫(Ram Madhav)在《印度快报》上撰文指出,自莫迪总理上台以来,其政府一直抱有将印度发展成为“负责任、有影响力的世界强国”的雄心,莫迪政府在过去八年间一直在向该目标不断挺近。马达夫认为,从战争到经济再到气候,印度已成为当代全球话语体系中不可或缺的一部分,而2023年将可能成为实现其世界强国抱负的关键一年。
马达夫首先回顾了印度过去在世界政治中发挥积极作用的部分重要时刻。例如,在印度独立之初,该国领导层就积极推行有利于发展中国家或欠发达国家利益的议程。而无论是关贸总协定谈判或是《核不扩散条约》,印度都采取了有原则的立场,站出来反对发达国家的政策主导。其还作为发展中世界利益的保护者,在WTO谈判中发挥了重要作用。印度前商工部长穆拉索里·马伦(Murasoli Maran),在阻止发达国家推行其贸易和商业议程方面发挥了至关重要的作用。印人党政府在执政时期也继续采取这种做法,因此时常招致利益攸关方的反对与孤立,但这并没有阻止印度反对那些不仅违背印度人民利益,而且还损害整个发展中世界利益的议程。
马达夫指出,在莫迪上台后,印度的外交战略发生了关键性的转变,其在为发展中世界站台并积极维护其战略自主愿景的同时,开始在寻找解决方案方面发挥积极作用。2015年的巴黎气候峰会为印度提供了第一个强调其新优先事项的重要机会。它在达成气候协议方面发挥了关键作用,同时确保发展中世界的利益不受损害。莫迪于峰会前夕在《金融时报》的一篇文章中有力地阐述了这一立场,“发展中国家为促进国家增长而适量使用煤炭,这是正义的要求。少数人的生活方式绝不能挤占处于最低发展水平人民的发展机会”。印度的努力使发达国家同意了“共同但有区别的责任”原则。印度还说服发达国家同意不制定外部强加的目标,而是制定 "国家自主贡献"目标(INDC)。
马达夫认为,印度已经成功作为一个重要参与者登上了全球舞台,而其在新冠肺炎疫情大流行期间的建设性反应进一步强化了这一地位。除了为十几亿公民进行大规模接种外,印度还通过其“疫苗外交”计划确保及时供应疫苗,为90多个国家提供了及时的帮助。随着我们进入后疫情时代,印度日益增长的重要性在许多领域都愈发显而易见。该国在后疫情时代的经济复苏值得称道,世界银行甚至将2022年GDP增长预测从6.5%修改为6.9%。国际货币基金组织估计增长率为6.8%,而世界其他地区预计增长率为4.9%。印度正以蓬勃的姿态进入新的一年,包括G20和上合组织在内的重要多边机构的领导权已被其掌握,其在俄乌战争中的原则立场为它赢得了荣誉。因此,新的一年将为印度提供机会,实现其领导层在2015年阐述的“世界强国”雄心。
马达夫强调,在实现“世界强国”这一目标的同时,印度决不能忽视它一直倡导的原则,即其必须继续充当全球南方的代言人。这意味着它在周边地区以及亚洲、非洲和拉丁美洲的外交、战略和政治投资必须增加。随着南亚区域合作联盟(SAARC)的失败和“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”(BIMSTEC)的发展停滞,印度对东盟和印度洋周边地区的关注必须增加,它的“东向行动政策”(Act East policy)需要更多的力量。2008年印非峰会(IAFS)在当时的总理曼莫汉·辛格的领导下开始举办,每三年举办一次,2015年在德里举行了第三次会议。莫迪对于加强与非洲国家关系的行动饶有兴趣,这直接导致此次峰会的参与程度达到历史最高水平,因此,恢复这一进程十分重要。同样,印度与拉美国家的关系也需要更大的推动力。
马达夫指出,在巴厘岛所举行的G20峰会上,印度发挥了尤为关键的作用,确保俄罗斯与美国等批评者在不受干扰的情况下,以有尊严的方式对俄乌冲突发表意见。而就印度本身而言,其向俄罗斯领导人传达了现在不是战争的时代这一重要观点。新的一年将给印度带来一个在结束战争中发挥作用的机会。印度领导层如何巧妙地处理这一负担将决定其未来的国际地位。作为G20轮值主席国,印度有机会在世界最强大的国家集团面前制定新的议程。在过去,印度总是为分享全球公共产品而努力,而现在是时候为全球数字和基因产品做出类似的努力。人工智能和基因工程技术的出现将使世界陷入动荡。如果不及时进行全球监管,这些技术将对人类的未来造成破坏。印度在全球政治中始终坚持道德主义,在气候谈判中,印度方面也在借助传统智慧来实现全球利益。印度必须将这种道德维度纳入到新的技术发展中。
马达夫最后总结道,2023年是机会与挑战并存的一年。一方面,印度拥有实现其“世界强国”雄心的绝佳机会。而另一方面,印度国内外仍然存在一些破坏因素将对其实现目标造成负面影响。在国外,中国可能试图通过保持边境紧张局势以遏制印度的雄心。在国内,出于选举或意识形态原因,宗教和政治分歧加剧,可能危及领导层提升全球地位的能力。因此,现在比以往任何时候都更需要推动“莫迪让一切皆有可能”(Modi hai to mumkin hai)。
(审校:畅爽 编辑:祝嘉聪)
原文于12月31日发表于《印度快报》
https://indianexpress.com/article/opinion/columns/ram-madhav-2023-india-global-power-8353078/
上一主题: 告别2022:中国国际法实践的回眸与展望
下一主题: 不确定世界中的莫迪式印度外交政策
Copyright 2016-2019 ALL Rights Reserved ©版权所有 :本网站所刊登文章版权均归属武汉大学国际问题研究院 未经协议授权禁止下载使用