张含睿译评

（图片来源：印度斯坦时报）

世界秩序处在不断变化之中，显著特点是新权力中心的崛起以及随之而来的势力范围的重新分配。亚美尼亚应用政策研究所研究员、前亚美尼亚总统助理谢尔盖·梅尔科尼安（Sergei Melkonian）认为，印度正在成为世界政治的关键一极，而南高加索地区将成为大国博弈的重点区域之一。在印度的参与下，通过合作实现和平与经济发展以及恢复该地区力量平衡成为可能。而伊朗在确立和维持印度在该地区的地位方面发挥着重要作用。它既是印度在该地区战略的纽带、中心枢纽和缓冲地带，也是能够确保双方共同资产安全的合作伙伴。

首先，作者梳理和总结了南高加索地区层面的形势变化和伊朗在其中的作用。2020年纳卡地区的军事冲突是一个转折点，但真正的新常态是在2023年9月之后开始形成的，阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫事实上解体之际，对亚美尼亚人口稠密地区发动攻击并进行种族清洗。亚美尼亚人大规模逃离后，俄罗斯维和人员也大量撤出。目前，南高加索的政治版图上，亚美尼亚、格鲁吉亚、阿塞拜疆得到完全承认，阿布哈兹和南奥塞梯得到部分承认。作者指出，在过去几十年中，俄罗斯一直是南高加索地区唯一的“安全提供者”。然而，在阿塞拜疆于2021-2022年发动军事侵略时，俄罗斯未能通过向其盟友亚美尼亚提供必要的支持来维持地区力量平衡。随着俄乌冲突爆发，局势进一步恶化。在亚美尼亚与俄罗斯关系恶化的同时，土耳其与阿塞拜疆的联盟却正在加强，双方于2021年签署了具有共同防御协议性质的《舒沙宣言》。此外，它还提到联盟的主要目标之一就是开通“赞格祖尔走廊”。作为该地区三大强国之一，伊朗不能对这一违背其利益的新动态袖手旁观。其最高领袖哈梅内伊已宣布该地区的边界变化是“不允许的”，并定期重申其在这一地区的红线。正如土耳其总统埃尔多安后来证实的那样，伊朗是开放“走廊”的主要障碍。伊朗成为南高加索地区支持维持现有格局的重要力量，其军事和政治活动也证明了这一意图。

其次，作者论述了南高加索地区在印度地缘战略中的重要性。一方面，对印度来说南高加索地区的不稳定可能会阻碍印度将该地区作为到达俄罗斯和欧洲后勤枢纽的努力。印度的经济崛起与新的互联互通项目建设密切相关，这些项目能够确保货物的快速和安全交换。如今，印度议程上有多个项目，其中包括印度-中东-欧洲经济走廊（IMEC）和国际南北运输走廊（INSTC），其中一个分支与伊朗拟议的“波斯湾-黑海”走廊相吻合。随着中东不稳定局势加剧，安全风险增加，运输路线多样化至关重要，“波斯湾-黑海”走廊的重要性日益凸显，该走廊将与国际南北运输走廊平行，旨在将孟买与伊朗的阿巴斯港和亚美尼亚连接起来，再连接到欧洲或俄罗斯。因此，南高加索地区在印度互联互通战略中的重要性日益增加。另一方面，亚美尼亚与印度之间日益增长的合作有可能形成一种新的关系模式，并可将其应用于与其他国家的交往中。印度与亚美尼亚的安全合作为其提供了新的经验和对外交往模式，且与印度“扩展邻国”愿景不谋而合。军事技术合作是两国关系的重要组成部分，亚美尼亚在印度进入全球军火市场的努力中发挥着重要作用。双方军购协议的成功实施将是一次有益的实践，有助于扩大印度的合作伙伴数量。

最后，作者强调，伊朗在印度的南高加索地区战略中发挥着重要作用。第一，在交通运输安全化方面，伊朗正在积极建设波斯湾-黑海和国际南北运输走廊，旨在将印度与欧洲和俄罗斯连接起来。根据该项目，双方正在达成新的共享港口协议。如果南高加索地区格局再次发生变化，这条运输走廊将无法建成。如前所述，土耳其和阿塞拜疆正在推动“赞格祖尔走廊项目”，这是一条通过与伊朗接壤的亚美尼亚南部省份连接土耳其和阿塞拜疆的陆路通道。该项目的实施将导致亚美尼亚-伊朗边界的消失，从而导致波斯湾-黑海项目的实施无法实现。此外，对亚美尼亚持续施加压力会使该地区无法实现持久稳定，并危及包括伊朗-阿塞拜疆-俄罗斯路线在内的国际南北交通走廊。其次，在印度武器被整合进亚美尼亚国防系统之前，必须在该地区维持力量平衡，但地区冲突升级的风险仍然存在。如今，亚美尼亚正在成为印度国防产品的主要进口国，接收采购的武器并将其整合到武装部队中需要很长时间。如果阿塞拜疆在短期内发动侵略，亚美尼亚将无法有效地展示基于印度武器的防御能力。从这个意义上讲，印度军备可能会表现不佳，使印度扩大国防出口市场的愿景变得困难。假设亚美尼亚方面在长期内取得成功，将提升印度作为全球新武器出口国的地位。第三，亚美尼亚和印度之间的军事技术合作协议只能通过借道伊朗来实施。唯一的替代路线需通过中亚国家、俄罗斯和格鲁吉亚，物流难度大、时间长，难以实现。如今伊朗有意恢复该地区的力量平衡，需要通过加强亚美尼亚的国防能力来实现。因此，印度和亚美尼亚通过伊朗领土进行军事技术合作不仅有效可靠，而且可说是唯一的选择。

因此，作者认为，伊朗是印度在南高加索地区的主要合作伙伴，确保了印度在该地区的地位。鉴于运输走廊项目的长期性，地区安全必须得到保障。为了降低安全风险并有效实施其在南高加索地区的战略，印度应进一步扩大与伊朗的合作，包括通过印度-伊朗-亚美尼亚三边合作等形式。

（审校：张海龙 编辑：杨倩）

原文于7月17日发表于辨喜国际基金会官网

https://www.vifindia.org/article/2024/july/17/Iran-s-Role-in-India-s-Strategy-in-the-South-Caucasus