张海龙译评

（图片来源：印度教徒报）

3月11日至13日，印度总统穆尔穆在访问毛里求斯时将其描述为印度“亲密的海上邻国、印度洋地区的重要合作伙伴及其在非洲开展活动的关键参与者”。访问期间，双方共同启动了14个社区发展项目并为一座科学实验室奠基，所有项目均由印度资助。近年来，印度在全球南方愿景下加强了与毛里求斯等非洲国家的关系。印度智库社会与经济进步中心副研究员Veda Vaidyanathan就此撰文指出，在印度积极加强与全球南方关系的背景下，非洲将成为印度全球南方愿景的核心。

首先，作者详细阐述了印度加强与非洲关系的原因。她认为，尽管印度致力于将“全球南方”这一概念制度化，但人们对其有效性仍然存在不同看法。部分人将其视为一种变革力量，旨在倡导更具包容性的全球治理结构；部分人则批评它将复杂的世界秩序过分简单化。尽管如此，“全球南方”这一术语在向多极化世界秩序过渡中的效用仍不容忽视。作者指出，由于印度将自己定位为全球南方的主要国家之一，甚至是全球南方的领导者，其需要以非洲国家为中心来与广大发展中国家进行接触。随着全球格局的不断变化，加强与非洲的多层次关系将为印度提供重要机遇。非洲具有极大的发展潜力，其增长率高达3.8%，年轻人口预计到2040年将达到11亿，其中60%年龄在25岁以下。而除了这些经常被引用的数据外，非洲对印度的战略重要性还体现在其他方面。第一，印非经济伙伴关系潜力巨大。2023年，印度在非洲的投资总额达到980亿美元，贸易总额达到1000亿美元。近年来，印度对外提供了大量贷款援助，而非洲国家是第二大受援方。此外，印度企业和非政府组织正在源源不断地向非洲提供建设生态友好型房屋和培养农村女性太阳能工程师等低成本且可持续发展的解决方案。当前，非洲地区已完成约200个发展项目。第二，非洲在国际舞台上的影响力对于印度的全球治理愿景至关重要。以非洲国家为代表的全球南方国家占据世界人口总额的四分之三和全球GDP的39%以上，因此，印度等国家一直呼吁改革现有全球治理结构，建立一个以发展为重点且更具包容性的世界体系。基于此，印度积极推动非洲联盟成为G20成员。推动非洲国家等全球南方国家在全球治理中发挥更大作用符合印度的战略利益。

其次，作者提出了印度加强与非洲合作的切实路径。她认为，可持续发展合作对于非洲未来几十年的增长至关重要，因此印非在以下领域达成合作后产生的发展协同效应将同样有益于印度的发展。一方面是与非洲国家在关键矿产领域进行深入合作。关键矿产是生产太阳能板和电池的主要原料，对于推动能源转型、实现低碳发展未来至关重要，而非洲地区拥有世界30%的矿产储量。同时，非洲关键矿产的分布在地理上比较集中，来源更加多样化。因此，与非洲国家建立战略伙伴关系对于印度的经济增长和国家安全十分重要。在印度正为国际能源署所说的“新工业时代的黎明”做积极准备的背景下，印度希望实现供应链多元化，而非洲希望实现在价值链上的攀升，双方利益存在交叉，这为双方加强合作提供了强大动力。另一方面是加强非洲劳动力的技术能力建设。作者指出，非洲国家政策制定者和学术界十分关注提高劳动力的技术和技能。鉴于印度对非洲教育和能力建设的长期承诺，印方可以改进双方现有合作或与非洲技术组织达成新的合作，进行项目管理培训，设计针对特定行业的技术课程等。此外，印度与非洲的研究机构还可以合作制定应对全球南方挑战的解决方案。

最后，作者总结道，在当前地缘政治竞争愈发激烈和世界格局重新调整的背景下，印度与非洲国家的各方面关系将发生根本性转变。随着印度更加积极主动地将自己打造成全球南方的领导者，印度必将更加努力加强与非洲国家的伙伴关系，非洲在印度全球南方愿景中的核心地位将更加凸显。

（审校：祝嘉聪  编辑：杨倩）

原文于3月21日发表于《印度快报》官网

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/why-india-must-put-africa-at-the-heart-of-its-global-south-vision-9240875/#new_tab