张海龙译评

（图片来源：India Narrative）

5月29日，前印度大使巴德拉库马尔（MK Bhadrakumar）在《论坛报》上撰文，从地缘政治角度出发，指出中亚才是印度次大陆的核心利益所在，印度当前将重点置于太平洋而非中亚，或将错失重要战略机遇。

首先，巴德拉库马尔指出了印度外交中“扩展邻国”（extended neighbourhood）概念的矛盾之处。自印度政府提出“扩展邻国”概念（即南亚区域合作联盟区域为印度近邻，而南盟之外，从苏伊士运河延伸到南中国海的广大区域，包括西亚和海湾地区、中亚、东南亚、东亚以及印度洋地区等，则构成印度的“扩展邻国”）之后，该概念已然融入印度的外交政策，并罕见地同时获得了国大党和印人党的支持。但巴德拉库马尔在进一步回顾印度与其近邻和扩展邻国的贸易关系后却发现，尽管印度与西亚和东盟地区的贸易已经在一定程度上有所改善，但与东北非和印度洋沿岸地区的贸易量却极小。因此，他强调，该概念只是印度政府出于外交考虑而强行制造的地理概念，无论是地缘经济联系的薄弱还是随后的实践都证明，“扩展邻国”概念仅仅停留在地理层面。类似地，巴德拉库马尔认为，虽然印度首创了“印太”一词，且该概念已经在世界范围内广泛使用，但印度与太平洋岛国的贸易额实际上少到可以忽略不计。他表示，印度当前极力推动环印度洋联盟与印度-太平洋岛屿合作论坛（FIPIC），但更多的是“口头上的空话”，包括中国在内的国际社会并不认为该举动会有任何实质性进展。巴德拉库马尔以“扩展邻国”概念和“印太”战略为例，意图说明印度政府应以国家经济发展和战略需求为基础，塑造自身的外交政策。

随后，巴德拉库马尔从麦金德“心脏地带”理论的角度出发分析了中亚地区对印度的重要地缘战略意义。他指出，随着西方对俄罗斯(和中国)实施的战略越来越多地借鉴了麦金德的“心脏地带”理论后，中亚的战略地位不断提升。该理论认为，欧亚大陆（即所谓“心脏地带”）是全球最有潜力成为权力中心的地区。谁统治了东欧，谁就统治了欧亚大陆；谁统治了欧亚大陆，谁就能轻松统治“世界岛”；而谁统治了“世界岛”，谁就能统治世界。在该理论长期的发展变化过程中，“心脏地带”一词已经脱离了它最初规定的欧亚大陆的地理区域，成为了想象中的世界秩序中心的代名词。这一概念可以与各种地缘政治概念进行整合。冷战中，“心脏地带”就成为了美国战略叙事的地缘政治论据，使美国在冷战的名义下对苏联的遏制战略合法化。

巴德拉库马尔敏锐地指出，中亚国家因其居于欧亚大陆中心的特殊地理位置，正逐渐成为大国地缘政治博弈的战场。虽然印度战略家仍然热衷于参与美国在太平洋针对中国的岛链战略，近期印度总理莫迪更是亲自访问太平洋岛国参加印度-太平洋岛屿合作论坛。但印度战略界可能忽略了重要的一点，即在塑造世界秩序的过程中，印度次大陆的核心利益在于中亚和阿富汗。AUKUS已经可以为美国积极推动在太平洋构建遏制中国的岛链体系提供足够的战略支撑，而印度的参与既无法彰显自身的战略价值，也不利于其国家利益和国家战略的实现。

最后，巴德拉库马尔认为，印度参加 G7广岛峰会却错过中国-阿富汗-巴基斯坦外长对话与近日在西安举行的首届中国-中亚峰会是一次战略失误。如果说中国-阿富汗-巴基斯坦外长对话以及阿富汗塔利班政权的逐步合法化是“一带一路”倡议的一大飞跃，那么中国-中亚峰会则标志着中亚地缘政治格局的历史性转变。中国在共同关切和协调战略的基础上，与俄罗斯进行协商，重新调整了与中亚地区的合作格局。中国-中亚峰会召开之前，俄罗斯总统普京于5月9日，即俄罗斯胜利日当天，在莫斯科会见了中亚五国领导人。从地缘政治角度来看，此举具有深远意义。此次峰会预示着，在对于印度具有重要战略意义的中亚地区，一个新的“‘5+2’战略核心”(中亚五国加上中国和俄罗斯)正在逐步建立起来。而印度仍将其战略重点置于太平洋地区，却忽视了中亚的重大地缘战略意义。

（审校：孙小涵  编辑：祝嘉聪）

原文于5月29日发表于《论坛报》官网

https://www.tribuneindia.com/news/comment/india-is-missing-hindu-kush-for-the-pacific-512126