张含睿译评
(图片来源:Twitter)
8月18日,在泰国访问的印度外交部长苏杰生在主题为“印度对‘印太地区’的愿景”演讲后回答提问时提到了“亚洲世纪”(Asian Century)这一概念,苏杰生承认了中国的崛起,也同样提到了印度的崛起,并认为只有当印中两国走到一起时,“亚洲世纪”才会到来,反之则很难出现。近日,前印度社会科学研究理事会东北中心副主任约书亚·托马斯教授在印度观察家研究基金会发表题为《印度如何在与中国打交道的同时保持竞争力?》的文章。他强调,印中两国人口占世界人口的三分之一,印中关系的未来不仅与两国人民息息相关,而且对亚洲和整个世界都至关重要。
托马斯认为,中国有一个“主宰全球”的宏伟战略,并先印度一步意识到印度洋地区的战略重要性。自2005年“珍珠链”一词首次提出以来,中国就开始在印度周边乃至整个南亚地区筹谋规划,建立起一系列对华友好港口:东部是缅甸,南部是斯里兰卡,西部是马尔代夫和坦桑尼亚。这一链条的关键在于中国在巴基斯坦投资建设的瓜达尔港,中巴经济走廊将从那里一直延伸到中国新疆地区的喀什。随着中国对孟加拉国、尼泊尔和其他邻国投资的与日俱增,以及近年来印中边境对峙频发,印度可以日益清晰地感知到“盘踞在家门的中国龙”。托马斯客观地指出,在经济和军事实力上,印度并不优于中国;然而,他对印度的未来发展充满信心,认为当前的全球地缘政治环境为印度提供了在国际舞台上发挥主导作用的机会。
托马斯为印度该如何兼顾与中国打交道并同邻国加强联系,保持影响力与竞争力提出四点建议。首先,印度需要了解中国对外特别是在南亚和东南亚邻国的运作体系。印度需要促进多极化趋势和民主化进程,增加自己与周边地区的联系,并扩大在周边的影响力。其次,印度需要发展一种替代中国的经济模式。尽管暂时无法在经济和军事上与中国竞争,但印度可以通过开放贸易和投资市场,为周边地区提供当前急需的发展空间,使各国最终可以在印度的技术和知识力量援助下加强自身发展。再次,印度需要实施“促进发展的外交”,可以在以下领域开展尝试:第一项为基础设施外交,通过可持续的基础设施投资,以印度在东道国的优质投资为特色。这将有助于获得公众的好感和周边国家的信任,避免失去民众或政府支持,可以考虑通过国际太阳能联盟这一平台和加强物理设施连接。第二项为公共产品外交,当受援国面临自然灾害和经济危机时,向其提供针对救灾和重建的援助将是提供非互惠救济的理想选择。不仅可以减轻当地居民痛苦,提供救援、救济,还可以提供公共物资。在这方面,印度的邻里优先政策需要得到比目前更令人印象深刻的资源支持。第三项为粮食和能源外交,正如印度在斯里兰卡持续的经济危机中的慷慨解囊那样,向邻国提供粮食和燃料的外交对于正在遭受经济危机威胁的国家的生存和维持发展至关重要。第四项是卫生援助外交,作为对外援助的重要一环,可以通过提供疫苗、医疗用品等实现。第五项是教育援助外交,通过公私合营,可以向邻国的学生提供更多的奖学金,鼓励他们进入印度的高等教育机构就学。此外,各国互认学位也有助于促进文化外交。最后,印度需要像俄罗斯和伊朗最大限度使用本币结算那样拥有一种“南亚共同货币”来开展贸易。尽管与巴基斯坦存在紧张关系,但印度不应放弃争取大多数南亚国家支持的努力,大部分南亚国家的货币与印度卢比存在相似性。
托马斯表示,尽管困难挫折重重,但印中关系仍在继续向前发展。双方都采取了若干举措来修补和重置两国关系,并表示愿意进行更多对话。正如莫迪总理在香格里拉对话上所说,“当印度和中国以信任和信心合作,同时对彼此的利益保持敏感时,亚洲和世界将有一个更美好的未来。”托马斯提出,要实现这一点需要采取新的“即时措施”为印中关系开辟一个新时代,同时帮助印度在南亚地区保持影响力。作为即将担任G20主席国且正值独立75周年之际的崛起中大国,印度必将对世界产生重大影响。印度必须利用这一机会谨慎地展开力量投射,尤其是在对华交往中。现在正是印度利用硬实力和软实力充分实现其国家和全球利益的时候,实现“印度梦”时机已到。
(审校:畅爽 编辑:邓修齐)
原文于8月20日发表于印度观察家研究基金会
https://www.orfonline.org/expert-speak/how-can-india-stay-relevant-while-dealing-with-china/
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