万佳译评
(图片来源:Oneindia)
6月26日至28日,七国集团(G7)峰会在德国巴伐利亚州的埃尔茂宫举行。值得关注的是,作为迄今为止唯一未对俄罗斯做出谴责的四方安全对话成员国印度,同样受到了西方国家的邀请。印度观察家研究基金会副主席奇克曼(Gautam Chikermane)在峰会召开前发表《印度在G7:单极峰会中的多极姿态》一文,不无自信地宣称“出于抗衡中国的需要,美国的战略重心正在向印度倾斜。因此,美西方国家对印度的期望和支持将会上升而不是下降。”
奇克曼批评了此前关于德国将取消邀请印度参加G7峰会的报道,他认为类似“鉴于印度不愿谴责俄罗斯对乌克兰的进攻,德国正在讨论是否邀请印度总理莫迪参加6月份举行的G7峰会的报道属于无稽之谈”。奇克曼强调,印度不会由于在俄乌冲突中坚持自身立场,而面临西方国家的压力,进而陷入外交局面的被动。在此,他用了较大篇幅论证印度在西方世界的不可或缺性——即“在一个担心中国崛起的世界里,选择印度是一种地缘政治的投资;在国际社会日益增长的威权主义中,选择印度是一个民主的筹码”。由此可见,某些印度知识精英正是通过渲染所谓“中国威胁”,加大自身在与西方国家“议价”中的分量。
奇克曼紧接着论证了印度与G7国家合作的积极面。奇克曼指出G7的所有成员国正与欧盟一道寻求与印度达成自由贸易协定(FTA)。美西方国家看中了印度的巨大人口市场,将印度视为投资目的地,希望借印度提振新冠肺炎疫情暴发以来的疲软经济。同时,美西方国家也瞄准了印度现下的安全需要,他们将加大对印出售武器、飞机和国防技术的力度,借以牟利。在G7国家中,印度与日本、法国的关系最为友好。在首相岸田文雄的领导下,日印关系得到了空前的加强。法国马克龙政府也对印度频频示好,法印关系迈入新高度。就连此前在气候行动上与印度有所龃龉的德国,也逐步转向以煤炭为基础的能源,弱化了与印度立场的分歧。奇克曼认为,世界政治局势正处于迅猛的变革之中。在塔利班成功在阿富汗实现持续执政后,巴基斯坦正在面临崩溃;在持续的俄乌冲突中,中国方面始终支持俄罗斯。由此,奇克曼为即将召开的G7峰会做出了“出于对中国崛起的担忧,美西方国家将会加大‘抬印抑华’力度”的定调。
奇克曼认为应当充分肯定G7机制的平台作用。他表示,尽管作为发展中国家,印度在G7国家的发声有限,但作为G7集团的第四大经济体,印度应当拥有一定分量的发言权。作为新兴地区大国,G7成员国有意愿也有责任与印度接触,并积极与其进行经济、安全和政治对话。奇克曼也对国内质疑G7峰会有效性的舆论进行了反驳,他指出“无论是G20、北美自由贸易协议、环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议还是金砖国家、东盟和四方安全对话等多边机制,其目的都在于为各国领导人提供‘求同存异’的对话平台。印度参与G7峰会及其与西方国家的合作,都应当视为一项持续性的工作,而不是只关注到繁杂的分歧。”奇克曼对即将到来的G7峰会怀有较高期待,他认为莫迪总理在参会期间应该“主动出击”,特别是在俄乌冲突、气候和科技等领域。莫迪可以在峰会上提出“印度方案”,代表世界广大的发展中国家发声。
奇克曼也承认了印度与G7国家并非“完全合拍”,印度与美西方国家之间同样存在难以调和的矛盾。在此次G7峰会中,美国总统拜登将持续推动对俄罗斯发表更强硬的声明,这会使印度政府处于一个较为尴尬的位置。德国总理朔尔茨、意大利总理德拉吉和英国首相约翰逊也将向印度施压,要求其减少从俄罗斯购买石油的力度。印度和加拿大的关系需要外交渠道的修复,但至少要等到加拿大选出下一任总理后才会开启关系修复的实质性进程。与其同时,印度政府也会与中国、巴基斯坦等国积极进行接触与谈判,确保其在国际社会的多极化立场。奇克曼这一提法与尼赫鲁大学第一副校长钦塔马尼·马哈帕查(Chintamani Mahapatra)的观点不谋而合。马哈帕查于6月29日发表社论称“参与此次G7峰会对印度而言意义重大,但印度仍然致力于维护本国的战略自主权。我们一方面坚持尊重国家主权和领土完整的原则立场,另一方面也要反对单方的军事行动和制裁。”
自俄乌冲突以来,印度先后参加了四方安全对话领导人线下峰会、金砖国家领导人会晤以及此次的G7峰会,在国际舞台上频频亮相。以奇克曼为代表的印度知识精英信奉采取“多向结盟”的方式,在印中关系、印美关系以及印俄关系中占据有利位置。然而,随着俄乌冲突持续、中美竞争加剧,印度外交的“走钢丝”将越来越难以为继。
(审校:李心航 编辑:邓修齐)
原文于6月23日发表于印度观察家研究基金会
https://www.orfonline.org/expert-speak/india-at-the-g7/
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