2016-7-15

都伟
 

（图片来源-百度图库）

当地时间7月14日法国国庆日深夜，在法国地中海沿岸城市尼斯，一辆卡车冲入人群，造成数十人丧生。目前已有70多人死亡，另有百人受伤。尼斯市长Christian Estrosi将此次袭击致死超70人事件形容为“尼斯史上最惨悲剧”。
巴黎检方称此次袭击事件是恐怖袭击。这是法国18个月以来的第三起恐袭。自2015年初以来，法国政府已处理了多起袭击事件，其中影响最大的是去年11月13日发生的造成130人死亡的巴黎恐怖袭击事件。

恐怖袭击为何如此“青睐”法国？

首先，没有处理好的移民政策引发法国社会长时间的文化冲突。长时间以来，法国执行相对比较宽松的移民政策，特别对于来自于其他说法语国家和地区的移民申请，更为宽松。具有相同文化背景、生活习惯和宗教信仰的人群成批的涌入法国社会，这种“批次性”移民自然形成了相对封闭的文化圈，缺乏主动接受和融入法国主流社会价值观的动力和愿望，时而久之，不同文化间的冲突不可避免，这种文化冲突在外来因素和环境的刺激下，很容易转化为对法国政府和社会的仇视心理，进而成为社会的不稳定因素。

其次，从利比亚冲突到打击叙利亚伊斯兰国恐怖主义，法国都充当了北约、欧洲甚至世界的排头兵，引起了以伊斯兰国为首的恐怖主义的极大仇视。从巴黎1113袭击《查理周刊》的恐怖袭击到今日的尼斯国庆夜之殇，其直接原因都是来自于恐怖主义对法国的保护性袭击。法国是欧洲穆斯林人口最多的国家，约占总人口的10%，这在客观上也为伊斯兰国为首的恐怖主义势力提供了培养恐怖分子的土壤和条件。

最后，叙利亚危机同时也引发了欧洲新难民潮，大量且无序的中东难民涌入欧洲，造成欧洲社会管理的极大困难。特别是，大量中东难民的涌入，短时间内流动人口激增，无资料可查的国外难民人口使得法国本就效率低下的安全部门工作几乎瘫痪，无法监管大量的流动人口。另外，和德国及美国相比，法国国内安保工作一直比较松懈，这更给恐怖分子提供了进入法国的机会，恐怖分子也乐于在法国进行所谓的圣战，比如实际上参与袭击《查理》周刊的库阿奇兄弟，属于在法国安全部门挂了号的危险分子，但一直没有遭受到严格的监视和控制。

（作者是武汉大学中国边界与海洋研究院国际法专业2015级博士生）