祝嘉聪译评

（图片来源：今日印度）

近日，印度外交部长苏杰生分别到访韩国和日本，参加韩印外长联合委员会第十次会议和第16届印日外长战略对话。印媒称，苏杰生此访为进一步深化印韩、印日双边关系、加强区域合作奠定了基础。对此，印度观察家研究基金会战略研究与外交政策副主席哈什·潘特（Harsh V. Pant）和加尔各答观察家研究基金会副研究员普拉那什里·巴苏（Pratnashree Basu）共同撰文指出，近年来印度与日本和韩国的双边合作明显上升，伙伴关系范围不断扩大。同时，印日韩三边合作框架正在逐渐建立起来。

首先，作者分别阐述了印度与日本、韩国的双边合作情况。他们认为，日本和韩国在印度的印太事务中发挥着关键作用，在各个层面对印太地区的战略格局做出了重大贡献。从印日双边层面来看，一方面，日本作为印度的长期经济伙伴，在基础设施建设、技术转让和投资等关键领域一直是印度经济发展不可或缺的组成部分，为印度的经济增长轨迹做出了巨大贡献。两国合作的重点包括但不限于国防、工业、数字技术、清洁能源、高铁和互联互通等领域。同时，日本还是印度经济发展的关键参与者，长期关注和支持印度基础设施项目建设。另一方面，印日两国对印太地区的稳定有着共同的担忧，都主张建立“基于规则的国际秩序”。包括日本在内的四方安全对话（QUAD）强调捍卫国际规范、确保航行自由、应对安全挑战和促进经济增长的重要性，与印度促进印太地区可持续发展的愿景一致。印日两国在海上安全领域的合作增强了印度应对印度洋挑战的能力，巩固了印度在该地区的地位。就印韩关系而言，韩国虽然并非四方安全对话（QUAD）的成员国，但其地区影响力和战略重要性不容忽视。印度与韩国的双边合作主要集中在半导体、绿色氢能、核能力以及关键和新兴技术等领域。在韩国先进技术能力的推动下，印度与韩国的经济合作有效促进了印度在印太地区的经济和技术进步。与此同时，韩国在2017年推出了“新南方政策”（NSP），强调要加强与东南亚国家和印度的关系，也显示出印度在韩国外交战略格局中影响力的增强。此外，韩国版“印太战略”的出台和实施表明，韩国在印太叙事架构下与印太地区其他“民主和志同道合国家”合作的意图与日俱增。

其次，作者回顾了印日韩三边合作的缘起及发展。他们指出，构建印日韩三边合作框架的想法最早可追溯至2011年，但迄今为止该框架仍处于休眠状态。2022年和2023年，日本和韩国采取了渐进但有益的措施，以缓解数十年来两国间的紧张关系。这一战略转变反映了日韩对提升合作有效性，以及共同应对地区关切的认知，标志着两国外交关系日趋成熟。作者指出，更具凝聚力和合作性的东亚将为印度与日韩两国的互动创造更为有利的环境，因此从印度的角度看，日韩不断发展的协同效应意义重大。日韩关系的改善为重启印日韩三边合作打开了大门，随着印太地区地缘政治格局的不断演变，印日韩三边合作为应对该地区出现的新机遇和新挑战提供了灵活、动态的框架。此外，作者还称，由于韩国早前就表示有兴趣加入“四方加安全对话”（Quad-Plus）倡议，印日韩三边合作也有可能成为四方安全对话现有框架的扩展。针对部分分析人士对四方安全对话进展缓慢的质疑，印度寻求与日韩开展三边合作可被视为对上述观点的战略回应。

最后，作者表示，苏杰生此访最重要的收获是在到访日韩期间强调了当前存在的三边合作发展机遇。苏杰生表示，三国应具有前瞻性的战略眼光，提早布局、提前谋划，充分认识到全球格局的迅速演变以及各国积极塑造自身发展路径的必要性。作者认为，印度对当下发展机遇的强调，表明印度致力于应对新出现的挑战，具备与日韩两国在创新和技术合作等关键领域的合作潜力。印度深化与日本和韩国关系的努力重振了印日韩三边合作的前景，也展现出印度作为全球舞台上的关键参与者的定位。

（审校：畅爽  编辑：段染）

【此译评结合了Vasudevan Sridharan3月11日发布的评论文章：

https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3254959/can-india-forge-3-way-partnership-japan-south-korea-counter-chinas-actions】

原文于3月18日发布于印度观察家研究基金会

https://www.orfonline.org/research/eastward-bound-is-an-india-japan-south-korea-trilateral-in-the-making