孙小涵译评

（图片来源：Twitter）

近日，印度前驻美大使阿伦·辛格在《印度时报》官网上发表了一篇分析美国中期选举对印度影响的文章。该文对民主党选情表示悲观，但总体预测美国对印政策并不会受到太大影响。全文编译如下，文内观点仅供参考。

辛格开篇指出此次中期选举民主党选情暗淡。长期以来美国政治呈现严重两极分化的局面，此次中期选举结果或将导致拜登未来在获得立法支持上愈发困难。共和党占多数的众议院有可能对拜登及其子的个人行为展开调查，拜登甚至会因此被弹劾。

随后，辛格认为中期选举结果对于美国对印政策影响并不大，美印关系不会因为拜登政府被弱化而发生太大波动。他分别从美印交往历史经验、两国在涉俄和涉华问题上分歧的妥善处理以及当前深化对印合作符合美国利益三方面进行了论述。

从历史经验上看，自2000年时任美国总统克林顿访印以来，巩固美印关系已成为双方的广泛共识。自那时起，尽管两国间总会存在一些政治和贸易分歧，但总体来看双边关系呈上升态势。无论是共和党的小布什和特朗普还是民主党的奥巴马和拜登执政，这一点都得到了验证。辛格特别强调，今年7月，美国众议院通过了一项修正案，赋予印度采购俄罗斯武器豁免于《以制裁反击美国敌人法案》管辖的权限。

从处理俄乌冲突中的分歧上看，两国各自的处理方式也都非常妥帖。印度对美俄都保持了一定距离，对两国在联合国发起的多项决议也都投了弃权票。美国国务卿和国家安全顾问在一些场合表态，声明美国对印度的行为“表示理解”，但会与印度进行“长期博弈”。他们也承认，“俄罗斯向印度开放的合作恰恰是美国不愿与印度缔结的合作”。

从应对中国挑战上看，辛格认为中国日益增强的军事、经济和技术实力以及其崛起引发的挑战，事实上助推了美印关系。在美方10月发布的《国家安全战略》中，中国被定义为“美国最大的地缘政治对手”，“印太地区将成为中美博弈最为激烈的区域”。美日印澳四国组建的四方安全对话被视作是美国在印太地区的一项优先战略部署，该机制在特朗普任内得到了重启，拜登执政以来更是通过一系列首脑峰会将其规格不断提升。随着四国深化在关键和新兴领域、基础设施联通等方面的合作，以及积极参与旨在增强互操作性的马拉巴尔军演，印度会继续被美国视作是重要且必需的合作伙伴。今年的美国《国家安全战略》更是断言，“作为世界最大民主国家和美国主要国防伙伴的印度，将与美方一道，通过双边和多边方式努力支持自由开放的印太愿景”。

辛格在文中也提出了对于美印关系发展的隐忧。他指出，随着大国竞争不断加深，不少美国政策界人士对美印关系的可靠性提出了质疑，商界特别是高科技领域也在谨慎评估印度作为战略合作伙伴的“可靠性”，以及其在重构后的供应链中所能发挥的作用。此外，他认为贸易协定谈判是美印关系中的一个变量。特朗普摒弃了共和党建制派对于自由贸易的倡导，认为这些安排并没有为他的主要票仓美国中产阶级服务。拜登在某种程度上回归了自由贸易政策，但用“离岸外包”、“支持盟友”、“安全供应链”等术语取代了“全球化”这一表述，意在攻击中国利用全球化攫取利益的行为。这样一来就意味着拜登政府不会大规模推行签证自由化，特别是在共和党攻击民主党在移民政策上过于“软弱”的情况下。辛格认为，美国要想保持对华竞争优势，就有必要吸纳来自印度的高科技技术人员。

文章末尾，辛格总结指出深化美印关系符合美方利益。他认为，美国从当前的地缘政治变局中已经意识到了深化对印经济技术合作的重要性。他指出，美国企业普遍认为，印度如果想要抓住全球供应链重塑的机遇，需要付出更多努力来解决与贸易便利化、基础设施、监管环境、融资、数据流和安全相关的问题。他特别强调，明年年初，两国将举行部长级商业对话和贸易政策论坛，届时双方会举行拜登任内首次CEO论坛。另外印度明年将担任 G20 轮值主席国，这也将为印度展示自身全球视野及在某些领域的技术优势提供机会，美印商业交往也或将迎来新的高潮。

（审校：张含睿  编辑：段染）

原文于11月6日发表于《印度时报》

https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/toi-edit-page/us-polls-what-a-weakened-biden-administration-will-mean-for-india/