闫鑫淇

（图片来源：新华网）

2018年4月27至28日，习近平主席与印度总理莫迪在湖北省会武汉进行了非正式会晤。本次非正式会晤是继2017年金砖峰会以来中印双方领导人的首次会面。中印领导人就有关重要问题进行了交流，对外传递了中印友好的积极信号，体现了中印两大新兴经济体互利合作、共同发展的强烈意愿。

一、中印双边关系回顾

中国和印度是亚洲两大文明古国，同时也是当今世界上最大的发展中国家和新兴市场国家，两国人民的友谊源远流长。早在1950年中国与印度就建立了外交关系，印度同时也是与中国建交的第一个非社会主义国家。在近七十年的两国交往中，中国与印度既有睦邻友好的黄金时期，也有因边境冲突而导致的双边关系的低谷时期。二十世纪八十年代后期，随着世界格局的变迁，中印达成了“向前看”的共识基本实现双边关系的正常化。特别是进入新世纪以来，中国与印度的双边合作与交流迈入快车道，在经贸合作、防务安全、人文艺术等方面都有着紧密的交流与合作。2015年7月，有中国、印度、巴西、俄罗斯、南非共同注资的金砖国家开发银行正式在上海开业，金砖国际开发银行为金砖国家的相互合作提供了新的平台，拓展了中印两国合作的新空间。

不过，2014年莫迪政府上台以来，中印关系发展呈现“高开低走”趋势，特别是自2016年以来，印度入侵中国洞朗地区，在该地区与中国对峙长达两个多月，给中印两国双边关系的健康发展带来了极大的负面影响。在中印边境对峙事件和平解决后，习近平主席与印度总理莫迪在2017年9月金砖峰会期间进行了开诚布公的会谈。习近平主席谈到：中印要向世界表明，和平相处、合作共赢是中印两国唯一正确的选择。双方应相互尊重、求同存异，维护好边界地区的和平安宁，推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。印度总理莫迪回应道：双方不应视对方为对手，而应使合作成为两国关系主流。双方应增加政治互信，扩大务实合作，深化人文交流，共同努力维护边境地区和平安宁。

作为当今世界仅有的两个人口在十亿以上规模的大国，中国与印度是构建当今国际关系的重要力量。当前国际格局正经历深刻变革，特朗普政府以“美国优先”为核心的全球战略极大的冲击了全球政治格局，特别是其所提出的“印太战略”更是影响了亚洲地缘政治稳定。面对当前国际格局，中印双方更需要进一步加强高层交流和互动，构建双方互信机制，维护中印双边关系，促进亚洲地区的和平与稳定。

二、中印领导人武汉会晤

在武汉非正式会晤中，习近平主席与印度总理莫迪就建立中印双边共识、建立中印更加紧密的发展伙伴关系，引领中国与印度双边关系的良好发展等方面达成重要共识。习近平谈到：当前，国际形势正处在变革调整的关键期，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转。中印作为两个最大的发展中国家和10亿以上人口级别的新兴市场经济体，都是世界经济增长的重要引擎，都是促进世界多极化、经济全球化的中坚力量。习近平主席强调，中印关系要稳定、要发展，基础是互信。良好的中印关系是维护世界稳定的重要积极因素，对促进全人类的发展进步意义重大。为进一步巩固和发展中共与印度的关系，中印双方需要不断增加互信，同时把握好三个关键点：

（一）中印应该是好邻居、好朋友，要将彼此视为世界力量对比变化中的积极因素，当作自身实现发展梦想的合作伙伴。中国与印度同为亚洲文明古国，在历史上有着良好的交流互动历史。当前，中国与印度都处于自身的战略机遇期。中国特色社会主义已经进入新时代，莫迪总理提出的“新印度”目标促进印度的发展。当前，中国和印度应该意识到双方是实现自身发展梦想的合作伙伴，中印双方的合作将为地区稳定和世界和平做出积极贡献。

（二）中印两国的发展壮大是大势所趋，对彼此是重要机遇。同为亚洲地区发展中大国，中国与印度应该积极抓住双方的战略机遇期。在发展振兴的道路上，中国与印度面临着相似的任务，中印双方的携手合作将为双方深化互利合作、共同实现民族复兴奠定良好的基础。

（三）中印都奉行独立自主的外交政策，要本着积极、开放、包容的心态，正确分析和看待彼此意图。中国和印度同为亚洲地区最为重要的地缘国家，中印双边关系对亚洲地区的和平与稳定至关重要，双方应该秉持着积极、开放、包容的心态处理双边关系。中印双方应继承50年代和平共处五项原则的精神，坚持推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

三、中印未来合作路径建设

在此次武汉会晤中，习近平主席强调，下阶段中印两国要共同做好两国全方位合作规划：要进行更加密切的战略沟通,及时就双方关心的重大问题进行协商,牢牢把握两国关系发展大方向,确保对话机制有效运行；要开展更加深入的务实合作；要促进更加广泛的人文交流；要以更加成熟方式处理好分歧问题；要加强在国际和地区事务中的协调与合作,带动区域经济一体化和互联互通建设。双方要秉持共商共建共享全球治理观,推动建设开放型世界经济,支持多边贸易体制,开展更积极的国际合作,共同应对全球性挑战。

进一步推动中印双方进行更加密切的战略沟通。中国与印度应该共同推动相互之间更为充分密切的战略沟通，维护和巩固已有的双边沟通体系。就双方共同关心的重大问题建立协商机制，确保双边对话机制的有效运转。特别是面对分歧中印双方要以更加成熟方式进行处理。当前包括边境问题等分歧依然是影响中国与印度双边关系发展的重要因素。对此，中印双方都应以更为成熟理智的方式进行处理，避免不必要的双边冲突，确保中印双边关系的良性发展。

进一步拓展中印双方的务实合作。近年来中国与印度在双边经贸上保持了较好的发展势头。据相关数据统计，2017年中国与印度双边贸易总额达到了844亿美元，较前一年增长20.3%，目前中国是印度最大的贸易伙伴。中印双方需要进一步利用双方经贸合作优势，拓展双边合作领域，加强双方的务实合作。

进一步促进中印双方更为广泛的人文交流合作。中国与印度同为亚洲文明古国，双方文化交流源远流长。特别是几年来，中印双方文化交流日益频繁，双方人文交流双向推进，效果双赢，赢得了两国人民的赞誉和好感。当前，中印双方的文化交流正在从过去的学术交流、商业交流向旅游、教育等方面迅速扩展，多层次、多领域的双边文化交流正在展开。

进一步加强中印双方在国际和地区事务中的协调和合作，促进区域经济一体化和互联互通建设。作为当今世界有影响力的大国，中国与印度在国际和地区事务中存在众多共同利益，对此中印两国需要进一步加强双方在国际和地区事务中的沟通和协调，实现双方互利互惠的双边合作，为促进区域经济的一体化和互联互通建设贡献自身的力量。

（作者是武汉大学中国边界与海洋研究院2017级博士生）

New Development of India-China Cooperation from The informal meeting of President Xi Jinping and Prime Minister Narendra Modi

 YAN Xinqi

April 27-28, 2018, Prime Minister Narendra Modi invited by Chinese President Xi Jinping for the informal meeting to china, the first meeting since 2017 Brics summit. Chinese President Xi Jinping and Prime Minister Narendra Modi chose the central city of Wuhan as the informal meeting place. China and India have exchanged views on important issues and the positive signals of India-China friendship have been transmitted to the outside world, which embody the strong will of India-China mutually beneficial cooperation and common development.